从生命周期的观点来看，无论硬件或软件，大致可分为规划和设计、开发（外购）和测试、实施、运营和终止等阶段。从时间角度来看，前三个阶段仅占生命周期的20%，其余80%的时间基本上是在运营。因此，如果整个IT运作管理做得不好，就无法获得前期投资的收益，IT系统不能达到它所预期的效果。为了改变这种现象，必须（  ）。