项目实施期间，承建单位从节约工程投资的角度，向监理工程师提出变更部分工程设计的建议。监理单位接受建议后，由于承建单位当时因人力资源的限制不能在要求的时间内完成变更任务，与承建单位协商并经其同意将此部分工作委托其它设计单位完成。变更设计方案经过监理工程师审核后用于实施，但实施中发现修改的设计方案存在重大缺陷。就变更程序而言，应由（  ）承担责任。